你关心的才是号外  
你的位置:首页  > 号外 > 正文

政策观察:强有力改革和开放局面进一步打开

时间:2018-11-26 10:59:42      作者:   编辑:号外财经     来源: 号外财经网     收藏


  《号外财经》

  文/李万钧

  即将召开的G20峰会受到市场的高度关注,中美两国领导人会面以及中美贸易局面改观,成为近期影响股市的重要事件。今年以来,尤其是下半年,面对国内国际复杂经济形势,中国经济和资本市场推出了一系列深化改革、扩大开放的政策,而且迅速有效落实,堪称奇观。让我们看一看近期的新政策以及政策落地情况。

  上周商务部就WTO热点问题进行了回应,这或许是为G20峰会抛砖引玉。商务部相关负责人明确提出中方关于世贸组织(WTO)改革的三个基本原则和五点主张,并期待美国为WTO改革成功作出积极贡献。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,WTO的三大功能涉及争端解决、贸易谈判和贸易政策审议,其中,争端解决功能被誉为“皇冠上的明珠”,若这一功能缺失,另外两个功能将受到严重影响,WTO规则可能面临失效。

  稳增长方面,发改委快速出手,对大基建项目的批复速度加快。今年以来已经批复的大基建项目的总额超过8000亿元。

  根据披露,10月份以来,国家发改委连续批复了3个投资规模300亿元以上的基础设施项目,合计投资金额达1324.09亿元。而2018年前三季度,发改委共审批核准固定资产投资项目147个,其中审批117个、核准30个,总投资6977亿元。

  金融市场加大对外开放力度又有实质进展。银保监会批准12项外资银行、保险机构市场准入申请。

  银保监会网站披露,在完成富邦华一银行有限公司筹建重庆分行、工银安盛人寿保险有限公司筹建工银安盛资产管理有限公司、大韩再保险公司筹建分公司等10项市场准入申请审批后,近日又批准香港集友银行有限公司筹建深圳分行、德国安联保险集团筹建安联(中国)保险控股有限公司。其中,安联(中国)保险控股有限公司将成为我国首家外资保险控股公司。

  证券行业支持民营企业发展系列资管计划也进展迅速,目前已经有26家券商承诺出资440亿元。

  截至2018年11月23日,光大证券、东兴证券、华创证券、湘财证券、东方证券、兴业证券、华金证券、中泰证券、安信证券、财通证券、长江证券、山西证券、华安证券、方正证券、东海证券等15家证券公司均已完成协议签署,并承诺自愿出资。截至目前,26家公司承诺出资规模累计达440亿元。

  同时,各证券公司也在有序推进系列资管计划具体落地,截至2018年11月23日,已有15家证券公司共成立了16只系列资管计划和1只子计划,出资规模总计315.91亿元。

  中金所11月23日发布了修订的《中国金融期货交易所风险控制管理办法》(简称《风险控制管理办法》),明确结算担保金补缴上限,并于2018年11月26日起正式实施,从发布到实施可谓迅速。

  中金所相关负责人表示,结算担保金制度是交易所作为中央对手方应对极端市场条件下的风险管理措施,中金所借鉴境外市场成熟经验,对其设置一定的补缴上限,明确了结算会员的结算担保金补缴责任。此次规则修订符合国际监管原则,是中金所完善风险管理制度,适应对外开放要求所采取的积极举措。下一步,中金所将密切关注《风险控制管理办法》修订后的市场运行情况,确保金融期货市场平稳、有序运行。

  沪深交易所发布的《高送转指引》,受到市场高度关注,未来A股市场的“高送转”将不再是概念,而是实打实的绩优上市公司市值管理的好工具。

  首先,绩优股才有高送转资格,绩差股没戏。《高送转指引》提出高送转的公司,最近两年业绩实现持续增长,增幅应当高于送转比例。同时,亏损公司、业绩同比下降50%以上的公司以及送转后每股收益低于0.2元的公司,不得披露高送转方案。

  其次,《高送转指引》明确了高送转方案的披露窗口期,要求公司主要股东前3个月存在减持情形或后3个月存在减持计划的,或在所持限售股解禁期届满前后3个月内,均不得披露高送转方案。

  此外还有例外条款。根据规则,最近两年净利润持续增长且最近3年每股收益均不低于1元的上市公司实施高送转,其送转比例可以不受净利润增长率、净资产增长率等刚性约束的限制。不过,规则要求上述公司送转后每股收益不得低于0.5元。

  《高送转指引》在高送转的界定还是很宽松的:10送转5以下的送转股行为不属于高送转。深交所规定,主板、中小板、创业板上市公司每10股送转分别达到或超过5股、8股和10股的,才适用于深交所《高送转指引》的规定。

  深交所对20家上市公司的大股东、控股股东的违规占用资金行为进行了处理,严重者被“ST”。

  根据深交所网站披露截至目前,已对ST准油、千山药机、新疆浩源等3单实施公开谴责,对林州重机、同德化工、赫美集团、海南海药等4单实施通报批评,对银星能源发出监管函,对高升控股、科融环境等8单启动公开谴责、通报批评等纪律处分程序,并对剩余4单启动核查程序。

  纪律处分对象不仅包括占用资金的上市公司控股股东、实际控制人及其关联方,还包括配合股东占用资金或自身内控制度执行不到位的上市公司以及对违规占用行为应当承担责任的上市公司董监高。

  2家公司被“ST”处理!深交所对ST冠福、ST中南存在严重资金占用情形的公司股票交易实施其他风险警示(ST),有效震慑了违规行为,净化了市场环境。